吉紀(jì)發(fā)［2004」3號

中共吉林省紀(jì)委、吉林省監(jiān)察廳印發(fā)《中共吉林省紀(jì)委、吉林省監(jiān)察廳關(guān)于政府采購工作的紀(jì)律規(guī)定（試行）》的通知

各市（州）、縣（市、區(qū)）、黨委、政府、紀(jì)委、監(jiān)察局，省委各部委，省直各黨組（黨委）、紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察室（處），省直紀(jì)工委、省高校紀(jì)工委、省企業(yè)紀(jì)工委、省政法紀(jì)工委：

現(xiàn)將《中共吉林省紀(jì)委吉林省監(jiān)察廳關(guān)于政府采購工作的紀(jì)律規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共吉林省紀(jì)委

吉林省監(jiān)察廳

二OO四年一月十三日

中共吉林省紀(jì)委、吉林省監(jiān)察廳關(guān)于政府來購工作的紀(jì)律規(guī)定（試行）

二OO四年一月五日

　　第一條 為進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和治理腐敗，規(guī)范政府采購行為，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《財(cái)政部中國人民銀行關(guān)于印發(fā)》（政府采購資金財(cái)政直接撥付管理暫行辦法＞的通知》等有關(guān)法律法規(guī)，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于全省各級納入財(cái)政預(yù)算管理的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、政府采購代理機(jī)構(gòu)、政府采購監(jiān)督管理部門和開戶銀行及其工作人員。

　　第三條 采購單位及其工作人員在政府采購工作中，嚴(yán)禁有下列行為：

（一）不執(zhí)行政府采購的有關(guān)規(guī)定，擅自采購已納入政府采購目錄的采購項(xiàng)目：

（二）委托不具備政府采購業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購業(yè)務(wù)，或要求特定供應(yīng)商及有其他違反招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定的行為；

（三）在通過招投標(biāo)程序確定中標(biāo)人之前，與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商或談判；

（四）與供應(yīng)商串通，簽訂虛假合同，套取財(cái)政資金，或開標(biāo)前泄露標(biāo)底；

（五）對評標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行授意，影響評標(biāo)公正進(jìn)行；

（六）中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，無正當(dāng)理由不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同；

（七）因不認(rèn)真驗(yàn)收或失職讀職，致使所完成的政府采購標(biāo)的與合同要求存在差距，給國家或單位造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失；

（八）索取或接受不正當(dāng)利益；

（九）拒絕有關(guān)部門對政府采購工作依法實(shí)施監(jiān)督檢查，提供虛假情況；

（十）其他違規(guī)違紀(jì)行為。

　　第四條 政府采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在政府采購工作中，嚴(yán)禁有下列行為：

（一）對應(yīng)當(dāng)公開招投標(biāo)的政府采購，不按規(guī)定公開招投標(biāo)，而擅自采用其他方式采購，或使不符合資質(zhì)條件的供應(yīng)商參與政府采購招投標(biāo)；

（二）采購單位、拖延采購時(shí)間，給采購單位造成損失；

（三）向他人透露己獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量，以及與招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)的其他信息，開標(biāo)前泄露標(biāo)底或開啟投標(biāo)文件，將投標(biāo)文件內(nèi)容泄露給他人；

（四）直接參與或授意驗(yàn)收方對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)的予以驗(yàn)收；

（五）對供應(yīng)商實(shí)行不公平待遇，或拖延采購資金支付時(shí)間，給供應(yīng)商造成損失，影響政府采購信譽(yù)；

（六）評標(biāo)前向外界透露評標(biāo)委員會(huì)組成情況等信息，或?qū)υu標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行授意，影響評標(biāo)工作公正進(jìn)行；

（七）索取或接受不正當(dāng)利益；

（八）拒絕有關(guān)部門對政府采購工作依法實(shí)施監(jiān)督檢查，提供虛假情況；

（九）其他違規(guī)違紀(jì)行為。

　　第五條 政府采購監(jiān)督管理部門及其工作人員在政府采購工作中，嚴(yán)禁有下列行為：

（一）無正當(dāng)理由不及時(shí)下達(dá)采購任務(wù)，并造成嚴(yán)重后果；

（二）在社會(huì)中介機(jī)構(gòu)登記備案工作中，不按有關(guān)規(guī)定辦理，故意降低標(biāo)準(zhǔn)，放寬條件，使其參與政府采購，并產(chǎn)生嚴(yán)重后果；

（三）對有關(guān)投訴推倭、拖延、逾期未作處理或不進(jìn)行嚴(yán)肅調(diào)查處理，造成嚴(yán)重后果；

（四）對采購單位、供應(yīng)商、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)違反《政府采購法》的行為進(jìn)行包庇袒護(hù)，不嚴(yán)肅進(jìn)行處理；

（五）對驗(yàn)收單位進(jìn)行授意，造成標(biāo)的以次充好；

（六）不按規(guī)定劃撥采購資金，或拖延貨款支付時(shí)間，影響政府采購信譽(yù)；

（七）在實(shí)施監(jiān)督檢查中，濫用職權(quán)、玩忽職守、絢私舞弊；

（八）其他違規(guī)違紀(jì)行為。

　　第六條 評標(biāo)委員會(huì)及其成員在政府采購工作中，嚴(yán)禁有下列行為：私下接觸投標(biāo)人，索取或接受投標(biāo)人不正當(dāng)利益，影響政府采購公正進(jìn)行；其他違規(guī)違紀(jì)行為。

　　第七條 開戶銀行及其工作人員在政府采購工作中，嚴(yán)禁有下列行為：不按照財(cái)政部門規(guī)定及時(shí)撥付政府采購資金，拖延滯留或轉(zhuǎn)移資金；其他違規(guī)違紀(jì)行為。

　　第八條 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對政府采購工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反本規(guī)定者，視情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；同時(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。