津財(cái)采〔2004〕3號(hào)

各區(qū)、縣財(cái)政局，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《天津市政府采購評(píng)審專家抽取暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

天津市財(cái)政局

二○○四年九月九日

天津市政府采購評(píng)審專家抽取暫行辦法

第一條　為規(guī)范政府采購評(píng)審專家的抽取行為，保證政府采購工作公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和財(cái)政部、監(jiān)察部《政府采購評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫[2003]119號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定《天津市政府采購評(píng)審專家抽取暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱本暫行辦法）。

第二條　本暫行辦法所稱的政府采購評(píng)審專家，是指符合財(cái)政部、監(jiān)察部《政府采購評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫[2003]119號(hào)）規(guī)定的條件和要求，且以獨(dú)立身份從事和參加政府采購有關(guān)評(píng)審工作的人員。

第三條　本著管用分離的原則，政府采購評(píng)審專家應(yīng)由采購代理機(jī)構(gòu)或采購人，從同級(jí)政府采購管理部門的評(píng)審專家?guī)熘型ㄟ^隨機(jī)抽取的方式產(chǎn)生。

第四條　采用以下采購方式的，適用本暫行辦法：1、公開招標(biāo)；2、邀請(qǐng)招標(biāo)；3、競(jìng)爭(zhēng)性談判；4、詢價(jià)采購；5、單一來源采購；6、政府采購管理部門批準(zhǔn)的其他采購方式。

第五條　抽取專家時(shí)，原則上由采購代理機(jī)構(gòu)或采購人在政府采購管理部門監(jiān)督下隨機(jī)抽取。特殊情況下，經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)或采購人同意，由政府采購管理部門專家?guī)旃芾砣藛T從專家?guī)熘须S機(jī)抽取后，推薦給采購代理機(jī)構(gòu)或采購人。遇有行業(yè)和產(chǎn)品特殊且政府采購專家?guī)觳荒軡M足需要的，由采購代理機(jī)構(gòu)或采購人按有關(guān)規(guī)定確定評(píng)審專家，并報(bào)政府采購管理部門備案。對(duì)參與招標(biāo)、談判文件論證和處理供應(yīng)商質(zhì)疑事宜的，由采購代理機(jī)構(gòu)或采購人自行確定有關(guān)評(píng)審專家。對(duì)協(xié)助政府采購部門處理投訴事宜的評(píng)審專家，由政府采購管理部門從其管理的專家?guī)熘羞x取。

第六條　每次抽取評(píng)審專家時(shí)，應(yīng)在開標(biāo)前的24小時(shí)進(jìn)行；確需本市以外的評(píng)審專家，應(yīng)在開標(biāo)前的48小時(shí)進(jìn)行，并由采購代理機(jī)構(gòu)或采購人通知被抽取的評(píng)審專家。同時(shí)，根據(jù)采購活動(dòng)情況多抽取兩名以上候補(bǔ)評(píng)審專家，并按先后順序排列遞補(bǔ)。評(píng)審專家在政府采購活動(dòng)中發(fā)生的費(fèi)用由采購代理機(jī)構(gòu)或采購人承擔(dān)。隨機(jī)抽取評(píng)審專家結(jié)束后，由參加抽取專家的人員共同填寫評(píng)審專家抽取情況記錄表，以存檔備查。

第七條　在抽取評(píng)審專家過程中，出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)在政府采購管理部門的監(jiān)督下進(jìn)行補(bǔ)抽：1、被抽取的評(píng)審專家與供應(yīng)商有直接利害關(guān)系的；2、被抽取的評(píng)審專家因故不能按規(guī)定時(shí)間參與采購活動(dòng)的；3、違反抽取評(píng)審專家操作規(guī)程的。

第八條　評(píng)審專家原則上在一年之內(nèi)不得連續(xù)三次參加政府采購評(píng)審工作。對(duì)與自己有利害關(guān)系的評(píng)審項(xiàng)目，如受到邀請(qǐng)，評(píng)審專家應(yīng)主動(dòng)提出回避；政府采購管理部門、監(jiān)督員、采購代理機(jī)構(gòu)和采購人也可要求該評(píng)審專家回避。

第九條　參加評(píng)審專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任。如未按本暫行辦法抽取政府采購評(píng)審專家和故意透露被抽取評(píng)審專家信息的，可根據(jù)具體情況，由其上級(jí)主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的行政處分。

　第十條　本暫行辦法由天津市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，并自發(fā)布之日起執(zhí)行。